（政務(wù)：河北交警 2021-06-16 17:35）

第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，踐行生命至上、安全第一的理念，切實(shí)預(yù)防和減少道路交通事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《河北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》《河北省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 道路交通安全工作實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)共同參與。各級(jí)政府和有關(guān)部門要按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)做好本地、本部門、本行業(yè)的道路交通安全工作。

第三條 縣級(jí)以上政府負(fù)責(zé)交通安全責(zé)任制的組織實(shí)施。各級(jí)政府和有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是本地和本行業(yè)、本部門道路交通安全的第一責(zé)任人，對(duì)道路交通安全工作承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管道路交通安全的負(fù)責(zé)人對(duì)道路交通安全工作承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的道路交通安全工作承擔(dān)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第四條 縣級(jí)以上政府設(shè)立道路交通安全委員會(huì)，是同級(jí)政府實(shí)施道路交通安全責(zé)任制的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，由負(fù)有道路交通安全工作責(zé)任的相關(guān)部門組成，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)道路交通安全工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)交通安全工作站，配備交通安全員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推動(dòng)和組織開展本區(qū)域道路交通安全工作。

第二章 政府職責(zé)

第五條 縣級(jí)以上政府履行下列道路交通安全工作職責(zé)：

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)道路交通安全工作，督促各有關(guān)部門落實(shí)道路交通安全責(zé)任制，組織有關(guān)部門落實(shí)事故預(yù)防措施；

（二）制定道路交通安全管理規(guī)劃并組織實(shí)施，定期組織評(píng)價(jià)交通安全狀況；

（三）保障道路交通安全工作經(jīng)費(fèi)，落實(shí)交通安全設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金，促進(jìn)道路交通安全工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)；

（四）建立健全基層道路交通安全組織體系，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）落實(shí)安全監(jiān)督管理責(zé)任，加強(qiáng)道路交通安全管控；

（五）建立并落實(shí)道路交通安全隱患排查治理工作機(jī)制，定期組織開展道路交通安全檢查；

（六）制定道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案，發(fā)生較大及以上道路交通事故，造成嚴(yán)重人員傷亡的，事故發(fā)生地縣級(jí)以上政府負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)指揮救援，組織善后處理工作；

（七）按照相關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定，將道路交通安全記錄納入企業(yè)、個(gè)人的社會(huì)征信考評(píng)內(nèi)容，組織相關(guān)部門落實(shí)聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制；

（八）制定并組織實(shí)施道路交通安全宣傳教育計(jì)劃，加大宣傳投入，督促各部門和單位積極履行宣傳責(zé)任；

第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）應(yīng)履行下列道路交通安全工作職責(zé)：

（一）將道路交通安全納入社會(huì)安全穩(wěn)定總體工作，建立并落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）道路交通安全責(zé)任制；

（二）加強(qiáng)對(duì)本地負(fù)責(zé)的鄉(xiāng)道、村道的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工作，并組織協(xié)調(diào)村（居）委會(huì)配合做好農(nóng)村公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理，對(duì)道路交通安全隱患進(jìn)行整治；

（三）組織農(nóng)村交通勸導(dǎo)員、交通志愿者隊(duì)伍，勸阻道路交通安全違法行為，維護(hù)鄉(xiāng)村道路交通秩序；

（四）依法整治影響道路交通安全暢通的占用道路經(jīng)營(yíng)、打場(chǎng)曬糧以及其他非法違法行為；

（五）組織開展道路交通安全宣傳教育和文明交通宣講、勸導(dǎo)活動(dòng)；指導(dǎo)村（居）委會(huì)將道路交通文明列入鄉(xiāng)規(guī)民約，宣傳普及道路交通安全知識(shí)；

（六）對(duì)發(fā)生在區(qū)域內(nèi)或者涉及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居民的道路交通事故，配合有關(guān)部門做好善后處理工作。

第三章 部門職責(zé)

第七條 縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門履行下列道路交通安全工作職責(zé)：

（一）分析研判道路交通安全形勢(shì)，提出預(yù)防和減少道路交通事故的對(duì)策；

（二）依法查處各類交通安全違法行為，對(duì)各類突出的交通安全違法行為開展專項(xiàng)整治，維護(hù)道路交通秩序；

（三）依法調(diào)查處理道路交通事故，分析道路交通事故發(fā)生的原因、特點(diǎn)和規(guī)律，對(duì)發(fā)現(xiàn)的道路交通安全隱患提出整治意見建議，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣�府�?bào)告，并通報(bào)相關(guān)職能部門；

（四）依法實(shí)施車輛登記和機(jī)動(dòng)車駕駛證管理工作，會(huì)同交通運(yùn)輸、教育、工業(yè)和信息化等部門加強(qiáng)對(duì)旅游客運(yùn)車輛、公路、公交客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛、重型載貨汽車、校車及接送學(xué)生車輛等重點(diǎn)車輛及其駕駛?cè)说脑搭^監(jiān)管，消除交通安全隱患；

（五）開展道路交通安全法律、法規(guī)宣傳，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全工作站、安全員和農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站、勸導(dǎo)員工作的指導(dǎo)，及時(shí)向社會(huì)和公眾發(fā)布道路交通安全提示信息；

（六）會(huì)同交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、氣象等部門建立健全惡劣天氣條件下的交通安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，保障道路交通安全；

（七）配合同級(jí)政府及其有關(guān)職能部門，健全道路交通事故應(yīng)急救援機(jī)制，完善應(yīng)急救援預(yù)案，提高應(yīng)急救援水平；

（八）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第八條 縣級(jí)以上交通運(yùn)輸部門履行下列道路交通安全工作職責(zé)：

（一）依法實(shí)施對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管，督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)交通安全主體責(zé)任；

（二）依法定期對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)的交通安全情況進(jìn)行監(jiān)督考核，將公安機(jī)關(guān)交通管理部門通報(bào)的道路運(yùn)輸企業(yè)交通違法，交通事故和交通安全隱患情況納入企業(yè)信用管理，作為運(yùn)輸企業(yè)班線招標(biāo)和年度審驗(yàn)的重要依據(jù)；

（三）依法查處道路運(yùn)輸企業(yè)（業(yè)主）、營(yíng)運(yùn)車輛和駕駛?cè)说葟臉I(yè)人員的違法違規(guī)運(yùn)輸行為；

（四）依法實(shí)施公路養(yǎng)護(hù)和管理，督促公路工程建設(shè)單位落實(shí)公路交通安全設(shè)施與道路建設(shè)主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用制度，交通安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的新建、改建、擴(kuò)建公路不得交付使用；

（五）依法督促公路管理單位排查、治理公路安全隱患，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣�府�?bào)告，推動(dòng)落實(shí)整治資金，完善公路安全防護(hù)設(shè)施，對(duì)臨水臨崖、連續(xù)下坡、急彎陡坡、交叉路口等事故易發(fā)多發(fā)路段，按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置公路交通安全防護(hù)設(shè)施；

（六）依法查處未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自挖掘公路、占用公路施工或者從事其他影響道路交通安全活動(dòng)的違法行為，指導(dǎo)督促公路施工單位做好施工交通組織和施工作業(yè)區(qū)交通安全標(biāo)志設(shè)置工作，保障交通安全；

（七）依法對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施行業(yè)管理，嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格培訓(xùn)關(guān)、考試關(guān)；

（八）遇有冰雪霧霾等不能保證交通安全的惡劣天氣，及時(shí)發(fā)布路況信息，通知客運(yùn)企業(yè)視情采取安全防范措施，督促指導(dǎo)公路業(yè)主單位積極配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門的交通安全管控措施；

（九）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第九條 縣級(jí)以上應(yīng)急管理部門履行下列道路交通安全工作職責(zé)：

（一)履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核本級(jí)各有關(guān)職能部門做好道路交通安全生產(chǎn)工作；

（二）依據(jù)有關(guān)規(guī)定牽頭組織涉及道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)車輛道路交通事故的調(diào)查處理工作。

第十條 縣級(jí)以上教育部門履行下列道路交通安全工作職責(zé)：

（一）落實(shí)中小學(xué)公共安全教育及學(xué)校安全宣傳教育有關(guān)規(guī)定，開展中小學(xué)、幼兒園交通安全教育；

（二）落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校建立健全校車安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)自有校車和接送學(xué)生車輛的交通安全管理理；

（三）督促學(xué)校配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門做好學(xué)校門前道路交通安全管理工作。

第十一條 縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城市管理部門履行下列道路交通安全工作職責(zé)：

（一）及時(shí)排查、整改城市道路交通安全隱患，配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)事故多發(fā)點(diǎn)段以及交通擁堵路段、路口，采取工程防護(hù)措施;

（二）嚴(yán)格城市道路施工現(xiàn)場(chǎng)管理，依法處理未經(jīng)批準(zhǔn)擅自挖掘城市道路、占用城市道路施工等違法行為;

（三）加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車輛管理，依法查處未經(jīng)許可進(jìn)行渣土運(yùn)輸?shù)男袨椤?

第十二條 各級(jí)氣象部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施影響道路交通安全的惡劣天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和信息發(fā)布，建立完善惡劣天氣條件下交通氣象保障聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織開展交通氣象災(zāi)害評(píng)估；會(huì)同本級(jí)交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門統(tǒng)一規(guī)劃和管理交通氣象探測(cè)設(shè)施。

第十三條 縣級(jí)以上司法行政部門要提出改進(jìn)執(zhí)法工作的意見和建議，審核以政府名義制定出臺(tái)的有關(guān)道路交通安全方面的規(guī)范性文件；將道路交通安全法規(guī)納入普法工作計(jì)劃并指導(dǎo)有關(guān)部門實(shí)施；為符合法律援助條件的交通事故當(dāng)事人提供法律援助；省和設(shè)區(qū)的市政府司法行政部門要按照立法計(jì)劃安排審查修改相關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案。

第十四條 縣級(jí)以上工業(yè)和信息化部門要依照相關(guān)規(guī)定配合工業(yè)和信息化部，實(shí)施本區(qū)域內(nèi)道路機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)一致性的監(jiān)督管理有關(guān)工作；督促車輛生產(chǎn)企業(yè)按照機(jī)動(dòng)車國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，改進(jìn)車輛安全技術(shù)，增強(qiáng)車輛安全性能；會(huì)同有關(guān)部門依法查處非法生產(chǎn)（拼、組裝）不符合安全技術(shù)要求的車輛。

第十五條 縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要依法管理拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛?cè)说呐嘤?xùn)、考試、發(fā)證管理；將農(nóng)村道路交通安全納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容；加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)交通管理等部門的信息溝通，定期通報(bào)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)和駕駛?cè)斯芾砬闆r以及違法、事故等方面信息。

第十六條 縣級(jí)以上政府商務(wù)部門要對(duì)本區(qū)域內(nèi)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

第十七條 縣級(jí)以上衛(wèi)生健康部門要健全院前急救體系，組織協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)開通交通事故傷員緊急救治“綠色通道”。

第十八條 縣級(jí)以上文化和旅游部門要督促旅游企業(yè)選擇具有合法資質(zhì)車輛，對(duì)導(dǎo)游、游客進(jìn)行交通安全宣傳教育，督促A級(jí)旅游景區(qū)對(duì)景區(qū)內(nèi)的道路及車輛加強(qiáng)管理，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)A級(jí)旅游景區(qū)內(nèi)的道路安全隱患進(jìn)行排查整治。

第十九條 縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)基本條件和技術(shù)能力是否持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求的監(jiān)督管理；依法查處生產(chǎn)、銷售不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛及其配件，生產(chǎn)、銷售或者進(jìn)口缺陷產(chǎn)品以及未按規(guī)定召回缺陷產(chǎn)品等違法行為。

第二十條 縣級(jí)以上廣播電視部門要指導(dǎo)廣播電視媒體開展交通安全宣傳教育工作，加強(qiáng)道路交通安全公益宣傳，把握交通安全宣傳導(dǎo)向，通過各種形式宣傳道路交通安全法律法規(guī)、方針政策和道路交通安全知識(shí)，報(bào)道道路交通安全情況信息，曝光道路交通安全違法行為，并對(duì)道路交通安全工作實(shí)施輿論監(jiān)督。

第二十一條 各級(jí)銀保監(jiān)部門要指導(dǎo)和監(jiān)督各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)國(guó)家保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)制度，將保險(xiǎn)費(fèi)率與機(jī)動(dòng)車交通違法、事故情況掛鉤；推動(dòng)保險(xiǎn)行業(yè)參與農(nóng)村交通安全工作，支持保險(xiǎn)公司建立農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)員隊(duì)伍、農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站建設(shè)。

第二十二條 縣級(jí)以上道路交通安全委員會(huì)的其他成員單位，要按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。

第四章 監(jiān)督落實(shí)

第二十三條 縣級(jí)以上政府要與本級(jí)政府有關(guān)部門和下級(jí)政府簽訂年度道路交通安全責(zé)任書，明確責(zé)任，實(shí)行目標(biāo)管理，定期向上級(jí)政府報(bào)告履行道路交通安全工作職責(zé)的情況。

縣級(jí)以上政府有關(guān)部門要定期向本級(jí)政府報(bào)告履行道路交通安全工作職責(zé)的情況。

第二十四條 縣級(jí)以上政府要建立道路交通安全信息定期通報(bào)機(jī)制，向本級(jí)負(fù)有道路交通安全工作責(zé)任的部門和下級(jí)政府通報(bào)道路交通安全狀況、道路交通安全隱患排查整治和道路交通事故、交通違法典型案例，對(duì)本地或本地車輛發(fā)生較大以上道路交通事故的及時(shí)通報(bào)。

第二十五條 縣級(jí)以上政府要建立道路交通事故調(diào)查處理機(jī)制，對(duì)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的客貨運(yùn)輸車輛發(fā)生的死亡1人以上道路交通事故，參照《河北省道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)車輛較大道路交通事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》及時(shí)通知有關(guān)部門啟動(dòng)事故調(diào)查處理程序，有關(guān)部門應(yīng)依法組織調(diào)查處理。

第二十六條 縣級(jí)以上政府要建立道路交通安全隱患掛牌督辦整治機(jī)制。按照重大安全隱患、一般安全隱患兩個(gè)等級(jí)，由市縣兩級(jí)督辦，問題突出的由省級(jí)督辦。

第二十七條 縣級(jí)以上政府負(fù)有道路交通安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門要建立道路交通安全隱患日常管控機(jī)制，定期對(duì)本行業(yè)、本部門道路交通安全責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

第二十八條 縣級(jí)以上政府要建立評(píng)價(jià)考核機(jī)制，對(duì)本級(jí)政府相關(guān)部門和下級(jí)政府的道路交通安全工作開展情況進(jìn)行季度、年度考核，考核結(jié)果作為社會(huì)綜治、平安建設(shè)、安全生產(chǎn)考核的重要內(nèi)容。

第二十九條 縣級(jí)以上政府要建立道路交通安全責(zé)任約談機(jī)制。本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次死亡10人以上道路交通事故，或者一年內(nèi)發(fā)生2起一次死亡5人以上道路交通事故的，設(shè)區(qū)的市政府要向省政府作出檢查，并接受約談；本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次死亡5人以上道路交通事故的，或者一年內(nèi)發(fā)生2起一次死亡3人以上道路交通事故的，縣（市、區(qū)）政府要向設(shè)區(qū)的市政府作出檢查，并接受約談。

第三十條 縣級(jí)以上政府要建立道路交通安全情況信息公開機(jī)制，定期向社會(huì)公布本地道路交通安全狀況，提示交通安全事項(xiàng)，增強(qiáng)交通安全意識(shí)，有效預(yù)防交通事故。

第三十一條 對(duì)一次死亡2人以上的道路交通事故和旅游客運(yùn)車輛、公路客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛、校車涉及人員死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的道路交通事故，公安機(jī)關(guān)交通管理部門要開展深度調(diào)查。其他具有下列情形之一的道路交通事故，也可以開展深度調(diào)查：

（一）道路交通事故的發(fā)生可能與機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試、車輛安全技術(shù)性能以及道路的設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)或者施工作業(yè)不符合有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范有關(guān)的；

（二）道路交通事故的發(fā)生可能與企業(yè)、單位未落實(shí)安全主體責(zé)任有關(guān)的；

（三）其他需要開展深度調(diào)查的道路交通事故。

相關(guān)政府已啟動(dòng)調(diào)查的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門要按照職責(zé)分工積極參加調(diào)查工作。

第三十二條 縣級(jí)以上政府要建立道路交通安全獎(jiǎng)懲機(jī)制，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)對(duì)落實(shí)道路交通安全責(zé)任制成績(jī)突出的部門、單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不履行職責(zé)或履行職責(zé)不力的部門、單位及其責(zé)任人員，依據(jù)事故調(diào)查情況依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)，并在相關(guān)規(guī)定時(shí)限內(nèi)，取消考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)資格。

第五章 附則

第三十三條 本規(guī)定由省道路交通安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。